大秦开局抓了祖龙

第43章 政改

    
    “陛下圣明,的确是商税!”
    赵恒点了点头,说道:“如今之大秦,商业经济发展迅速,相信商人会越来越多,只要全面收取商税,所得之税收,必将能堪比田税,甚至最终远远超越。”
    大秦虽然也有类似于商税的市租,且十倍于成本,但基本限于盐、铁、酒、肉等商品。
    而现在,赵恒的到来,让大秦出现了各种各样的新商品,比如玻璃制品、瓷器、纸等等。
    短短半年的时间,大秦的商业经济,便提升了十倍不止。
    就拿赵恒自己来说,他来咸阳不过才半年的时间,却在与巴清进行合作之后,财富如滚雪球般迅速暴增,如今完全可以称之为大秦首富了。
    他现在具体拥有多少钱,连他自己都不是很清楚,但如果开始全面收取商税的话,即便只是收什一之税,每年估计都绝不会少于千万之数。
    等再过个几年,全大秦的商业经济,必将还能再上几个台阶,到了那时候,总商税必定能远超田税。
    “赵相,若真如你所言,将来大秦商人越来越多,那岂不会使得农户越来越少,到最后,甚至会无人再愿耕作。”
    李斯的眉头微皱,朝着赵恒说道。
    “商业经济发展到最后,确实会出现这种情况,纯粹的农户会越来越少,甚至普通的个体农户可能会彻底消失,但以农为商的新型农户,也会随之出现。”
    赵恒微微沉吟了下,说道:“到那时,一人治之,万人食之,也都完全可以做到,所以李相无需过于担忧。”
    “一人治之,万人食之?”
    这一刻,李斯等人完全被赵恒的这句话给惊呆了。
    这怎么可能?
    一个人种田再厉害,也根本不可能有足够万人食之的亩产啊!
    除非是仙人,或者使用神物种田,否则,根本不可能做到。
    “科技是第一生产力,当科技达到一定程度时,人力便不再是主要的生产力。”
    赵恒笑了笑,继续道:“比说如,科研院已经在着手研制一种名为自动收割机的收割机械,只需一人操作,便可日收百亩良田,接着还会研制自动播种机、脱粒机等等农用机械,效率都将远超人力。”
    科技是第一生产力,这句话在后世被提出后,便得到了广泛的认可。
    事实也证明,科技确实能大幅度提升生产力水平,从而缩减人力物力的消耗。
    “科技是第一生产力?”
    嬴政听到赵恒的这话后,不禁陷入了沉思之中。
    这半年以来,他虽出宫的次数不多,却几乎每次都会去科研院的培训处听课,自然很清楚,赵恒所说的科技是指什么。
    他想到了耧车、曲辕犁,还想到了工程处的工程队,又想到了神威大炮、来复枪……等等一切赵恒带来的新事物。
    他突然悟了,大秦想要盛世万代,大力发展科技必不可少!
    “赵相,本相还有一个问题。”
    短暂的沉默后,李斯再度开口道。
    “李相,你请说。”
    赵恒笑着道。
    李斯虽与他争锋相对,提出来的问题却都并非无理取闹,甚至还能帮着他进行解释。
    “日后商税的收取,由谁来负责?”
    李斯的目光凝视着赵恒,问道。
    他的话音一落,所有人的目光顿时全都集中在了赵恒身上,等待他的回答。
    若商税真如赵相所说,将来会远远超越田税,那其中的利益,可想而知,必定惊人之极。
    “税务处!”
    赵恒的口中缓缓吐出三个字。
    税务处?
    李斯等人有点懵,大秦有这个府衙?
    “陛下,臣提议变革朝堂各部。”
    这时,众人又听到赵恒如此说道,于是更加懵逼了。
    这位年轻的中丞相,不仅要变革律法,而且还要变革朝堂了吗?
    “先生,莫非你已经将划分各部门的细节完善了?”
    嬴政此时却是目光一亮,问道。
    之前赵恒就提到过,要变革朝堂部门,等细节完善后便会开始施行。
    “是的,陛下。”
    赵恒点了点头:“臣打算将朝堂各部分为三省六部。”
    “何为三省六部?”
    李斯连忙问道。
    他最为关心的是,如此变革朝堂各部,会不会影响到他的相权。
    冯去疾、赵高等人,此刻自然也都有此担心。
    “所谓三省,为中书省、门下省、尚书省。”
    赵恒解释道:“中书省,掌管机要,总领百官,辅佐陛下,任何政令都需中书省的票拟,方可下发推行,设首辅一人,由本相当任,再设次辅二人,分别由冯相与李相当任。”
    “门下省,直接向陛下负责,统管皇家内务,包含车马、出行、用度等等,无需参与朝政,如此可将皇家内务和朝堂政务彻底分开,设侍中、常侍、门下侍郎等职位。”
    “尚书省,隶属于中书省,设六部,吏部,掌管全国官吏的任免、考核、升降、调动等事务;户部,掌管全国户籍管理和税收财政等事务;礼部,掌管开科取士、宾礼等事务;兵部,掌管兵籍、军械、后勤物资调配等事务;刑部,掌管刑律、案察等事务;工部,掌管各项工程、田地、水利等事务,六部均设尚书、左右侍郎等职位。”
    顿了下,赵恒又接着说道:“陛下,臣刚刚所说的税务处,便隶属于户部,另,臣打算于三省六部之外,再划分一个独立的军部,掌管大秦所有兵马,下设书记处、参谋处、警备处、军情处、统战处、督察处。”
    “为了更好的推行三省六部制,臣还制定了一套详细的选拔和考核官员的章程,并且,为各级官员制定品级,为九品十八级,共一至九品,细分为正、从二级,如此可方便于管理和调配。”
    内阁制融入三省六部制,再加上九品十八级,这是赵恒深思熟虑后的成果。
    不仅明确了各部的职能,而且还能确保中央集权。
    当然,他自己也清楚,日后还必须继续修改完善才行,以免出现各种新问题。
    接下来,他用了整整一个时辰的时间,才将这种全新的制度,清清楚楚的解释给了嬴政和李斯等人听。
    听完后,无论是嬴政还是李斯等大臣,均是久久未能回过神来。
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