免太大了。红十字会抱怨,苏联也在联合国试图谴责美国在龙草岛大规模屠杀战俘行径。苏联的努力未
能成功,提案以45票对5票被否定,但当时却有10个国家弃权,这表明对战俘的局面相当不满。
说来也很奇怪,当时有一件人们很少注意且又与板门店谈判毫不相干的事,却成为打破战俘谈判的僵
局,导致双方作出决定在最后达成协议的促成因素。这件事于1952年12月发生在国际红十字会执行委员会
在日内瓦召开的一次会议上。该委员会以15票对2票(苏联和共产党中国反对)敦促双方作为友好的表示,
在朝鲜立即释放伤、病战俘。
克拉克在东京看到有关红十字会组织的这一新闻报道后,建议进行这样的jiāo换。他所以这样,并非认
为共产党会同意,而是觉得在宣传上有好处。对克拉克的建议,华盛顿根本就像没有听见,但到1953年2
月22日时,却批准了这项建议。因为国务院听说红十字会这项建议可能在近期计划召开的联合国大会上被
提出。共产党到3月28日才作出反应。北朝鲜和共产党中国的司令部不但接受这项jiāo换伤、病战俘的倡议
,而且还提出了解决整个战俘问题。两天后,又有了更有意义的突破。周恩来总理在北京电台除重申了司
令们的意见外,还说:“为实现停战,解决这整个战俘问题的时机应认为已经成熟。”他的解决办法与联
合国大会12月3日所通过的印度方案很近似。周说:“在所有要求遣返的战俘遣返工作完成后,其余战俘
应jiāo给一个中立国,以保证其遣返问题的公正解决。”
第二天,中国人就这项建议拍电报给联合国大会lún值主席、加拿大的勒斯特?波尔逊。这项方案北朝
鲜也同意了。4月1日,苏联外jiāo部长莫洛托夫在莫斯科电台上称这一方案是“十分公正的”。1953年3月5
日,斯大林逝世。谁也说不清是不是这件事才使共产党的不妥协立场突然化解的。不管是由于什么原因,
反正共产党所持阻挠态度已为合作态度所代替。4月20日,jiāo换工作在板门店正式开始。被联合国叫做“
小jiāo换”的伤、病战俘遣送工作进展顺利,没有遇到太大困难,于5月3日基本上完成。联合国军遣返北朝
鲜战俘5194名,中国战俘1034名,另加446名被拘平民。联合国军接受了471名南朝鲜士兵,149名美国士
兵,32名英国人,15名土耳其人,17名其他联合国成员国的俘虏(总数为684名)。
解冻的结果是板门店停战谈判于4月26日复会。但双方代表在提名监督战俘jiāo换的中立国问题上又陷
入停顿状态。这一争论一直持续到5月7日。这时共产党突然放弃了一个中立国的主张,而建议成立中立国
遣返委员会。这与印度年前秋季在联合国所提方案大体相近。该中立国遣返委员会由印度代表和四个中立
国代表共同组成,各国各出同等数目的军队来掌管遣返工作,这个方案与美国的条件接近。联合国所坚持
的是所有军队只由印度派遣;委员会行动要全体通过(不是多数票);对政治会议在30天内处理不完的战俘
则予释放,使之成为平民身份。共产党坚决不同意这些要求,但谈判却在继续进行。
在双方几乎要达成协议,所剩问题相对来说都比较次要,已可通过妥协来求得解决时,老独裁者李承
晚毫无理xing的故意阻拦行为却恰在这个关头发生了,这一行为危及停战的前景。就像瓦格纳的主旋律一样
,李承晚对任何形式的停战的反对,贯穿了谈判全过程。他希望在美国帮助下征服全朝鲜,他的这一目标
从未动摇过。谈判刚一开始,他即提出许多要求,其中作为他同意停战的代价之一,就是中国军队全部撤
出朝鲜及解除北朝鲜武装。他曾发表广播讲话来破坏谈判,还上演过群众集会,发表过新闻述评,以反对
联合国谈判。最典型的事例便是1952年4月14日发表的声明。在这份声明中,他说:“有人相信谈判会取
得成功。我对这些人所持态度不能理解。我仍然反对置我国分裂状态的任何停火。不管别人怎么说,我们
决心要用我们的双手统一我们的国家。”
1953年4月,“小jiāo换”正在进行。当最后达成停战协议的前景总算大有希望时,李承晚反对和平的
劲头越来越按捺不住了。他表示,如联合国同意停火,南朝鲜很可能单独同共产党干下去。5月12日,李
承晚通知克拉克将军说,他不同意把不愿遣返的北朝鲜战俘释放给中立国,而且根本不承认印度是中立国
,也不允许印度军队呆在南朝鲜。为了迁就李承晚,克拉克要求共产党同意所有不愿遣返的北朝鲜战俘,
在签订停战协定之后立即予以释放。这项方案在5月13日自然遭到共产党拒绝。这件事造成了一段时间内
毫无成果的争论,使谈判休会到5月25日。
与此同时,克拉克自信持续空袭能使共产党就范,因此,他决定轰zhà北朝鲜为农民稻田供水的水库大
坝。zhà毁这些水坝,可以水淹没公路、铁路,破坏敌人的jiāo通线,因此,克拉克认为是合法的军事目标。
5月13日,他第一次下令轰zhà平壤北面靠近德山的一座水库。大水冲毁了6英里铁路,5座铁路桥和2英里公
路。同时大水还冲毁和淹没了3200多亩稻田。以后10天中,联合国空军又zhà了另两座水坝。但是共产党反
应迅速,在第一次遭zhà后就放水降低了水位以防洪水泛滥。
就在板门店休会期间,参谋长们在5月20日与国家安全委员会开会,就一旦谈判完全破裂美国应采取
的方针提出了建议为美国在决心扩大战争时所做出的决定。也许这就是那句常挂在人们嘴边的那句话
的来源,即所谓艾森豪威尔总统威胁说要使用原子弹,共产党才就范的。但参谋长们却绝没有叫美国采取
这一行动,共产党也没有接到最后通牒。毋宁说参谋长的建议只是远东局势不可收拾,美国愿冒全球战争
风险时的一种应变措施罢了。艾森豪威尔早已表明他是在设法和平解决朝鲜的僵局,并不是要扩大战争。
因而参谋长们建议在极其危急的情况下,对中国大陆强化海、空军作战及原子弹的广泛战略、战术使用,
这只不过是为了取得最大惊人效果和影响。要求取得惊人效果,就排除了向共产党发送最后通牒的可能xing
。
到1953年5月中旬时,对停战的威胁却绝不是来自于北京和平壤的共产党领导人,而是来自于南朝鲜
领袖李承晚本人。摆在朝鲜和平道路上的障碍不是敌人所设置的,反倒是一个盟友,这真是一种讽刺。
克拉克认为李承晚只不过是少数人。他认为只要美国提出签订美韩共同防御条约,同时给予经济援助
,再帮助南朝鲜军队发展到20个师,南朝鲜总统就会服服帖帖。出于这种考虑,在板门店于5月25日恢复
谈判后,美国官员就把为安抚李承晚,在停战后立即释放所有朝鲜俘虏的要求搁置到一旁。
在双方谈判代表开会前一小时,李总统接见了克拉克将军和1952年11月接替约翰?j?穆乔任美国驻
韩大使的艾利?o?勃里奇。克拉克和勃里奇尽量设法使李承晚消气。他们说,只要他充分支持停战协定
,美国一定在军事、经济和政治上支持他,可是李承晚的反应却是完全抵制。他说:“你们可以全部撤除
联合国军,并撤销一切军事经济援助。我们将决定自己的命运。我们不要求别人替我们打仗。也许一开头
,我们依靠民主来帮助我们就是错误的。对不起得很,在现有条件下,我很难保证与艾森豪威尔总统合作
。”
在板门店却是明显的对立,乐观的气氛令人振奋。哈里逊将军提出了联合国军的条件:中立国委员会
不得对战俘使用武力;印度必须提供全部部队;全部说服工作(解释工作)必须在90天内完成;如果停战后
的政治会议不能就遣返战俘问题达成协议,对不愿遣返战俘的处理应jiāo给联合国大会。对联合国军方面的
建议,共产党不是像过去一样进行攻击,而是多少作一些温和批评。然后双方休会到6月4日。那天共产党
同意停战,并提出了一个协议文本。该文本与联合国的原文件的不同处,只是限于关于不愿遣返者不由联
合国大会处理这方面。共产党提案提出政治会议未作处理的战俘,应立即释放。6月5日,联合国军代表团
对共产党代表团的文本,只提出了几处需澄清的地方。
6月8日双方就战俘遣返达成了协议,并就不愿遣返战俘问题签署了《中立国遣返委员会职权范围》文
件。
第62章 最后的危机
和平好像只有几天就会到来了,但李承晚却从中作梗,破坏停战工作。6月6日,他宣布联合国协议是
根本不能接受的。他要求首先签订美韩共同防御条约,而不是谈互相撤退联合国军队和共产党军队的事,
要是这两个方面都不能接受的话,李说:“那么,就应当允许我们继续战斗下去。”
还是出于安抚这个南朝鲜强人,艾森豪威尔写信保证继续寻求朝鲜的和平统一,停战后尽快谈判一项
共同防御条约,并提供经济援助。艾森豪威尔写道:“在目前关键时刻,分离的念头是一种悲剧。”克拉
克将军和勃里奇大使把艾森豪威尔的信送给李氏时,李表示对信的内容没兴趣。他又宣称他不允许有印度
部队呆在他的国家内,同时也不允许朝鲜战俘屈从共产党解释人员的“guàn输”。正如克拉克将军告诉过参
谋长联席会议的一样,李氏完全不讲理xing,丝毫不做让步,好像只有他本人才知道究竟要走多远。看来,
他毫无疑问会讹诈到底的。
李氏立即下令在美国接受训练的军官回国,又撤回了联合国军谈判代表团的南朝鲜代表。南朝鲜到处
bào发了带有反美情绪的空前示威you xing。李氏及其他政府官员则发表威胁xing的讲话。
而这时在前线,范?弗利特于2月11日退休,刚刚接任第8集团军司令的麦克斯韦尔?d?泰勒中将却
不得不对付共产党的一系列进攻。这些进攻预示着共产党对实现停战是真诚的,因为他们想在停战以前改
善他们的阵地。
共产党于5月25日在西线认真地展开了进攻,当天正是板门店谈判恢复时。到6月初时进攻转移到了东
线中部一带。那里的中国部队开始猛攻,企图清除联合国军伸到金城附近约8英里的一小片地方。到6月18
日攻势减弱时,驻防这里的南朝鲜军被击退约2英里。中国军队在全线集中力量,主要攻击南朝鲜军防守
部队,似在告诉南朝鲜人,如他们要想单独打仗该是多么困难的事。
面对李承晚的挑衅行为,艾森豪威尔总统的国务卿杜勒斯决定派主管远东事务的助理国务卿沃特?s
?罗伯逊去会见李氏,以消除在停战后其对美国政策的误解。6月17日,李氏告知勃里奇大使,说他愿与
罗伯逊会晤。
当晚李承晚下令,由南朝鲜军执行了一次背叛南朝鲜盟国的行动。这次行动正如李承晚所明显期望的
,即使美国人望洋兴叹感到无能为力,又给共产党接受停战投下疑团。李氏指示4个战俘营的南朝鲜看管
部队协助不愿遣返的北朝鲜战俘冲出了营区。在论山、马山和釜山这些战俘营里的美国营区司令们和其他
行政人员,根本挡不住激流汹涌的人cháo,以上各地逃出的北朝鲜人都受到了南朝鲜政府官员的支持关照,
很快消失在南朝鲜农村。在北朝鲜3.5万名俘虏中,有2.5万名不愿遣返者在头一天就逃离了。以后几天又
有少量的俘虏从上述营区及另4个营区逃出。到这个月月底时,联合国军还只看管8600名不愿遣返的北朝
鲜人。
由于李氏在签订停战协定时释放朝鲜不愿遣返的战俘的打算被美国人所拒绝,所以他便采取了单方面
行动,以使大多数战俘实现此目的。这对联合国军司令部同共方达成协议来说,不啻为一种破坏。这样一
来,如共产党因此而拒绝停战,李氏便会感到求之不得,是再好不过的事。
李氏在下列声明中,坦率承认该事系出于他的谋划。他说:“6月18日这一天,我下令释放fǎn gong战俘
是出于我的责任,我应当这样做。我之所以未与联合国军司令部及其他有关方面进行充分商量,其理由明
显不须解释。各道首脑和警察都奉命要尽量照顾好这些战俘。我充分信赖我们的全体人民和朋友们在这件
事上将会给予合作,绝不会在某方面有不必要的误解。”
克拉克将军早些时候就预计李承晚会释放北朝鲜不愿遣返的战俘。他甚至还考虑过将各战俘营区的南
朝鲜看管人员换为美军。但后来之所以没有这样做,是怕刺激已很敏感的形势。
哈里逊将军要在板门店向共产党代表坦率承认已发生了事,这工作对他来说真太尴尬了。6月18日,
他向共方联络官jiāo了一封信,信中说韩国政府与战俘逃跑有牵连,向共方保证美国军队正在接管各战俘营
的警卫职责,并将尽一切努力来搜捕逃跑者(不过这些人分散到民间后,是很少得到南朝鲜政府帮助的)。
在共方要求下,6月20日开会,会上共方谴责联合国军有意串通“李承晚集团”。但事实很明显,美国人
对李氏的行动比共产党还要吃惊,因为他们完全不信任李氏。在道义上对美方严加谴责之后,共方抓住问
题的关键质问说:“联合国军
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